Riassunti ed appunti di Diritto Amministrativo elaborati sulla base del testo “Manuale di diritto amministrativo” dell’ autore G. Corso

Si ringrazia Valeria per i riassunti

Parte I – L’ organizzazione Sezione I – I concetti

Organizzazione e prospettiva giuridica

Due schemi: le associazioni e le fondazioni

I fini e le attribuzioni nel diritto amministrativo

Le attribuzioni e le competenze nel diritto amministrativo

L’ ente e l’ organo nel diritto amministrativo

Gli uffici, L’ amministrazione attiva, quella consultiva e quella di controllo

La questione dell’ investitura

L’ agente ed il principale

Il rapporto d’ ufficio ed il rapporto di servizio

Gli uffici vacanti

Sezione II – I princìpi costituzionali

Il principio democratico

I diritti dell’ uomo e le riserve di giurisdizione

Il principio della separazione dei poteri

I rapporti tra la politica e l’ amministrazione

Il principio di legalità

Il principio di imparzialità

Il principio del buon andamento

Le funzioni amministrative e le autonomie locali

Gli organi consultivi e gli organi di controllo

Il sistema dei controlli

Sezione III – Le fonti

La riserva di legge assoluta e relativa

I regolamenti nel diritto amministrativo

Gli statuti

Le fonti comunitarie del diritto amministrativo

Le norme internazionali del diritto amministrativo

Sezione IV – L’ assetto positivo

Lo Stato e i ministeri

L’ amministrazione locale

Il principio elettivo e le modalità di elezione

Le funzioni

Gli organi di governo dell’ ente locale

La dirigenza negli enti locali

Il sistema dei controlli dell’amministrazione locale

Le forme associative

L’ amministrazione regionale

Le funzioni

La forma di governo

Gli enti pubblici

L’ ente pubblico e la responsabilità ministeriale

L’ ascesa e il declino degli enti pubblici

Gli enti pubblici economici

La crisi del sistema degli enti pubblici economici

Le società in mano pubblica (o a partecipazione statale)

Le autorità amministrative indipendenti

Gli strumenti di raccordo tra le amministrazioni: il procedimento, gli accordi, la gerarchia, la direzione, la sostituzione e i controlli

Le risorse umane (il rapporto di lavoro con le Pubbliche Amministrazioni)

Le risorse materiali (i beni pubblici)

La trasformazione nel regime dei beni pubblici

La finanza pubblica ed il bilancio dello Stato

Parte II – L’ attività amministrativa

Sezione I – Premesse

Gli interessi della Pubblica Amministrazione

I mezzi della Pubblica Amministrazione: il diritto ed il denaro

L’ amministrazione che prende e l’ amministrazione che dà

Il potere amministrativo come potere unilaterale

Il potere amministrativo e gli interessi pubblici

Il potere amministrativo come potere tipico e la doverosità del suo esercizio

Il potere amministrativo come potere discrezionale

I poteri amministrativi

La legge sul procedimento amministrativo (L. 241/90)

Il responsabile e le fasi del procedimento amministrativo

La conclusione del procedimento amministrativo

Il provvedimento amministrativo

Gli accordi tra l’ amministrazione ed il privato

Sezione III – L’ efficacia del provvedimento amministrativo

L’ efficacia del provvedimento amministrativo

L’ esecuzione del provvedimento amministrativo (l’ esecutorietà)

L’ efficacia del provvedimento amministrativo nello spazio e nel tempo

Gli atti di secondo grado del provvedimento amministrativo (o di riesame)

Sezione IV – L’ invalidità

L’ illiceità e l’ illegittimità degli atti amministrativi

Il regime dell’ invalidità degli atti amministrativi

La nullità degli atti amministrativi

Le misure a carico degli atti amministrativi invalidi

I vizi di merito dell’ atto amministrativo

Sezione V – I servizi pubblici

Le funzioni pubbliche e i servizi pubblici

Pubblico e privato nel servizio

Il quadro costituzionale dei servizi pubblici

I modelli organizzativi dei servizi pubblici

I princìpi di diritto europeo per i servizi pubblici

L’ attuazione delle direttive comunitarie per i servizi pubblici

Sezione VI – L’ attività di diritto di privato

Gli interessi pubblici e gli strumenti di diritto privato

I contratti delle pubbliche amministrazioni

L’ influenza del diritto europeo nei contratti delle pubbliche amministrazioni

Il procedimento contrattuale della pubblica amministrazione

Sezione VII – La responsabilità della pubblica amministrazione

Le premesse storiche sul tema della responsabilità della pubblica amministrazione

L’ articolo 28 della Costituzione

La responsabilità aquiliana (o extracontrattuale)

La responsabilità da atto lecito (l’ articolo 42 della Costituzione)

La responsabilità contrattuale della pubblica amministrazione

La responsabilità patrimoniale e amministrativa della pubblica amministrazione

Parte III – La giustizia amministrativa

Sezione I – Le premesse storiche

I lineamenti storici della giustizia amministrativa in Italia

La giustizia amministrativa in Italia, oggi. Il riparto di giurisdizione

Sezione II – La tutela giurisdizionale ordinaria

L’ ambito della giurisdizione del giudice ordinario

I poteri del giudice ordinario in ordine all’ atto amministrativo

Le azioni ammissibili davanti al giudice ordinario

La giurisdizione del giudice ordinario in tema di pubblico impiego

Sezione III – La tutela giurisdizionale amministrativa

Le fonti normative del processo amministrativo e la giurisdizione amministrativa

Il doppio grado di giurisdizione amministrativa

La competenza territoriale e la competenza funzionale dei Tar

Le azioni ammissibili nel processo amministrativo

Sezione IV – Il processo amministrativo

Il ricorrente nel processo amministrativo

La legittimazione ad agire e l’ interesse a ricorrere

L’ amministrazione resistente

Il controinteressato nel processo amministrativo

L’ interveniente nel processo amministrativo

Il contraddittorio e l’atto impugnato nel processo amministrativo

Il contenuto del ricorso nel processo amministrativo

La notifica del ricorso nel processo amministrativo

Il deposito del ricorso e la costituzione del ricorrente. L’ istanza di fissazione d’ udienza

La costituzione delle altre parti nel processo amministrativo

Le varianti allo schema classico del processo amministrativo

Il ricorso incidentale e la domanda riconvenzionale

L’ istruttoria nel processo amministrativo

La sospensione e l’ interruzione del processo amministrativo

Le sentenze di rito e le sentenze di merito

Il giudicato amministrativo

Il giudizio di ottemperanza

I riti speciali nel processo amministrativo

Il giudizio cautelare nel processo amministrativo

Le impugnazioni

Sezione V – I ricorsi amministrativi

Il ricorso gerarchico ed il ricorso in opposizione

Il ricorso straordinario

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